EuropaPortaal

EuropaPortaal › Richtlijnen

Public CbCR: wanneer voerde Nederland de richtlijn in?

Richtlijn (EU) 2021/2101 · Public CbCR

Is de richtlijn al ingevoerd in Nederland? Ja, maar 9 maanden te laat

Nederland meldde de eerste nieuwe regels op 14 maart 2024. Dat was 9 maanden na de uiterste datum van 22 juni 2023.

Uiterste datum22 juni 2023
Nederland meldde14 maart 2024
Te laat9 maanden
Andere EU-landen gemeld24 van 26
Procedure Commissiegesloten

Wat regelt de richtlijn?

Public CbCR verplicht bepaalde grote bedrijven om informatie over hun winstbelasting openbaar te maken. Dat is belasting over de winst van een bedrijf. Zij moeten hiervoor een verslag opstellen, publiceren en toegankelijk maken. Het verslag gaat over alle activiteiten van het bedrijf of de groep.

In het verslag staan onder meer de activiteiten, inkomsten en aantallen werknemers. Ook vermelden bedrijven hun winst of verlies vóór belasting. Ze geven aan hoeveel winstbelasting bij het boekjaar hoort en hoeveel ze daadwerkelijk betaalden.

Bedrijven moeten de informatie voor elk EU-land apart tonen. Dat geldt ook voor bepaalde gebieden op de EU-lijst van gebieden die onvoldoende meewerken op belastinggebied. Voor andere gebieden mogen bedrijven de gegevens samenvoegen.

Voor wie geldt het?

De regels gelden voor bedrijven die onder het recht van een EU-land vallen. Het gaat om bedrijven buiten een groep en de hoogste moederbedrijven van groepen. Hun inkomsten moeten in elk van twee opeenvolgende boekjaren boven 750 miljoen euro liggen. Bij groepen tellen de inkomsten van de hele groep. Bedrijven die uitsluitend binnen één EU-land actief zijn, vallen buiten deze verplichting.

Ook middelgrote en grote dochterbedrijven van groepen van buiten de EU krijgen verplichtingen. Dat geldt als de groep boven dezelfde inkomstengrens zit. Daarnaast vallen bepaalde bijkantoren van bedrijven van buiten de EU onder de regels. Ontbreekt informatie, dan moeten zij die opvragen. Krijgen zij niet alles, dan publiceren zij de beschikbare gegevens en melden wat ontbreekt.

De Nederlandse wetten en regels

Dit heeft Nederland aan de Europese Commissie gemeld als invoering van deze richtlijn, van oud naar nieuw.

GemeldWet of regelingIn werking
14 maart 2024Wet Implementatiewet Richtlijn openbaarmaking winstbelasting30 december 2023
18 maart 2024Besluit Implementatiebesluit Richtlijn openbaarmaking winstbelasting–
26 juni 2024Besluit Inwerkingtredingsbesluit Implementatiebesluit Richtlijn openbaarmaking winstbelasting22 juni 2024
Bron: EUR-Lex (Cellar), nationale uitvoeringsmaatregelen van Nederland; links naar het Staatsblad of de Staatscourant alleen als de titel daar overeenkomt. Opgehaald op 24 oktober 2026. Alle meldingen in EUR-Lex.

Een melding betekent nog niet dat de richtlijn helemaal is ingevoerd. Dat beoordeelt de Commissie; dat zie je aan de procedure hieronder.

De procedure van de Commissie

Als een land een richtlijn niet op tijd invoert, kan de Commissie een inbreukprocedure beginnen: een procedure tegen een land dat een EU-regel niet (goed) uitvoert.

Zaak INFR(2023)0164 · richtlijn niet (op tijd) omgezet · gesloten

  1. 19 juli 2023 ingebrekestelling: eerste officiële waarschuwingsbrief van de Commissie
  2. 12 februari 2025 zaak gesloten: de Commissie sluit de zaak

Bron: inbreukbesluiten van de Europese Commissie (zoeken in de besluiten), besluiten tot en met 1 oktober 2026; opgehaald op 24 oktober 2026. De koppeling van zaak aan richtlijn maken wij zelf op grond van de titel van de zaak.

Hoe ver zijn de andere EU-landen?

25 van de 27 EU-landen hebben nieuwe regels voor deze richtlijn gemeld bij de Commissie; 2 nog niet.

LandEerste meldingMeldingen
Spanje16 januari 20231
Hongarije14 februari 20231
Frankrijk13 maart 20234
Denemarken16 juni 20234
Litouwen19 juni 20236
Zweden19 juni 20235
Duitsland21 juni 20231
Ierland5 juli 20231
Kroatië21 juli 20231
Portugal23 augustus 20231
Luxemburg1 september 20231
Letland3 oktober 20232
Griekenland20 november 20231
Tsjechië20 december 20231
Bulgarije22 december 20231
Slowakije22 december 20235
Nederland22 januari 20243
België19 februari 20242
Roemenië23 februari 202410
Polen29 april 20242
Malta17 mei 20242
Finland26 juni 20241
Oostenrijk18 juli 20241
Cyprus9 december 20241
Slovenië13 december 20241
Estlandnog niets0
Italiënog niets0
Eerste melding van een nieuwe wet of regeling (gepubliceerd op of na de datum van de richtlijn). Bron: EUR-Lex (Cellar), opgehaald op 24 oktober 2026.
Bronnen Richtlijn: Richtlijn (EU) 2021/2101 van het Europees Parlement en de Raad van 24 november 2021 tot wijziging van Richtlijn 2013/34/EU wat betreft de openbaarmaking van … (CELEX 32021L2101). Meldingen van Nederland en de andere landen: EUR-Lex/Cellar. Procedure: inbreukbesluiten van de Europese Commissie. De uitleg over de richtlijn is geschreven op basis van de tekst van de richtlijn (eur-lex). Gecontroleerd op 24 oktober 2026.