EuropaPortaal

EuropaPortaal › Richtlijnen

European Accessibility Act: is de richtlijn ingevoerd in Nederland?

Richtlijn (EU) 2019/882 · European Accessibility Act

Is de richtlijn al ingevoerd in Nederland? Gemeld, maar volgens de Commissie nog niet compleet

Nederland meldde de eerste nieuwe regels op 25 april 2024. Dat was 22 maanden na de uiterste datum van 28 juni 2022.

De Commissie heeft een procedure tegen Nederland lopen, omdat de richtlijn volgens haar nog niet (helemaal) is ingevoerd. Zie de procedure.

Uiterste datum28 juni 2022
Nederland meldde25 april 2024
Te laat22 maanden
Andere EU-landen gemeld25 van 26
Procedure Commissieloopt

Wat regelt de richtlijn?

De European Accessibility Act is een richtlijn: een Europese wet die elk land zelf in eigen wetten moet omzetten. De wet stelt eisen aan bepaalde producten en diensten. Mensen met een handicap moeten deze net als anderen kunnen gebruiken.

De richtlijn maakt de regels in de EU gelijk. Verschillen tussen landen mogen de handel zo niet onnodig hinderen. De regels moeten ook voordelen bieden aan ouderen en bedrijven.

Bedrijven moeten producten zo ontwerpen dat mensen met een handicap ze kunnen gebruiken. Ook voor informatie, uitleg en verpakkingen gelden eisen.

Bedrijven die diensten aanbieden, moeten hun websites en mobiele apparaten eenvoudig bruikbaar maken. Ook moeten zij informatie geven die mensen met een handicap kunnen gebruiken. Die informatie moet gaan over hun diensten en hoe bruikbaar die zijn.

De eisen gelden niet als ze een product of dienst in de kern veranderen. Ook mogen de eisen geen veel te zware last voor bedrijven zijn.

Voor wie geldt het?

De regels gelden onder meer voor computers, smartphones en e-readers. Ook apparaten om met een pas te betalen of geld op te nemen vallen eronder.

Bij diensten gaat het bijvoorbeeld om bellen, bankzaken voor consumenten en winkels op internet. Ook e-boeken en bepaalde onderdelen van vervoer vallen onder de regels. Dat geldt ook voor het beantwoorden van noodoproepen via 112. Mensen met een handicap moeten deze producten en diensten met meer gemak kunnen gebruiken.

Fabrikanten moeten producten volgens de eisen maken en duidelijke uitleg meegeven. Bedrijven die producten uit het buitenland invoeren, moeten controleren of die voldoen. Bedrijven die diensten aanbieden, moeten zorgen dat mensen met een handicap die kunnen blijven gebruiken.

Voldoen producten niet meer aan de eisen, dan moeten fabrikanten meteen ingrijpen. Dat geldt ook voor bedrijven die deze producten invoeren of verder leveren. EU-landen moeten controleren of bedrijven zich aan de regels houden en klachten behandelen.

De Nederlandse wetten en regels

Dit heeft Nederland aan de Europese Commissie gemeld als invoering van deze richtlijn, van oud naar nieuw.

GemeldWet of regelingIn werking
25 april 2024Wet Wijziging van diverse wetten ter implementatie van Richtlijn (EU) 2019/882 toegankelijkheidsvoorschriften28 juni 2025
10 juni 2024Besluit Besluit van 3 mei 2024, houdende regels inzake de toegankelijkheid van producten in verband met de implementatie van Richtlijn (EU) 2019/882 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 inzake …28 juni 2025
19 juni 2024Besluit Besluit van 17 mei 2024, houdende regels betreffende toegankelijkheidsvoorschriften voor e-boekdiensten ter implementatie van Richtlijn (EU) 2019/882 van de Europese Commissie en de Raad van 17 april 2019 inzake …28 juni 2025
19 juni 2024Besluit Besluit van 17 mei 2024, houdende regels betreffende toegankelijkheidsvoorschriften voor diensten die toegang geven tot audiovisuele mediadiensten ter implementatie van Richtlijn (EU) 2019/882 van de Europese Commissie …28 juni 2024
27 juni 2024Besluit Besluit van 21 mei 2024, houdende regels betreffende toegankelijkheidsvoorschriften voor het personenvervoer per vliegtuig en over water ter implementatie van richtlijn (EU) 2019/882 van het Europees Parlement en de Raad …28 juni 2025
29 november 2024Besluit Besluit van 12 september 2024, houdende regels over toegankelijkheid van elektronische communicatiediensten in verband met de implementatie van Richtlijn (EU) 2019/882 van de Europese Commissie en de Raad van 17 april …28 juni 2025
23 december 2024Besluit Besluit van 9 november 2024, houdende vaststelling van het tijdsstip van inwerkingtreding van de Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriften producten en diensten–
23 december 2024Besluit Besluit van 3 juni 2024 tot wijziging van het Besluit toegankelijkheid van het openbaar vervoer in verband met de implementatie van Richtlijn (EU) 2019/882 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 …28 juni 2025
23 december 2024Ministeriele regeling Regeling van de Minister van Justitie en Veiligheid van 30 maart 2023, kenmerk 4548783, betreffende de toegankelijkheid van het noodnummer 112 voor mensen met een communicatieve beperking ter uitvoering van artikel 4, …8 april 2023
23 januari 2025Besluit Besluit van 19 juni 2024 tot wijziging van het Besluit Gedragstoezicht financiële ondernemingen Wft en het Besluit bestuurlijke boetes financiële sector in verband met de implementatie van Richtlijn (EU) 2019/882 van het …28 juni 2025
25 juni 2026Wet Aanbestedingswet 2012 (bestaande regel, ouder dan de richtlijn)1 april 2013
Bron: EUR-Lex (Cellar), nationale uitvoeringsmaatregelen van Nederland; links naar het Staatsblad of de Staatscourant alleen als de titel daar overeenkomt. Opgehaald op 24 oktober 2026. Alle meldingen in EUR-Lex.

Een melding betekent nog niet dat de richtlijn helemaal is ingevoerd. Dat beoordeelt de Commissie; dat zie je aan de procedure hieronder.

De procedure van de Commissie

Als een land een richtlijn niet op tijd invoert, kan de Commissie een inbreukprocedure beginnen: een procedure tegen een land dat een EU-regel niet (goed) uitvoert.

Zaak INFR(2022)0315 · richtlijn niet (op tijd) omgezet · loopt nog

  1. 19 juli 2022 ingebrekestelling: eerste officiële waarschuwingsbrief van de Commissie
  2. 14 juli 2023 met redenen omkleed advies: tweede, formele brief: de Commissie legt uit wat er mis is
  3. 25 juli 2024 aanvullend met redenen omkleed advies: extra formele brief
  4. 30 januari 2026 aanvullend met redenen omkleed advies: extra formele brief

Bron: inbreukbesluiten van de Europese Commissie (zoeken in de besluiten), besluiten tot en met 1 oktober 2026; opgehaald op 24 oktober 2026. De koppeling van zaak aan richtlijn maken wij zelf op grond van de titel van de zaak.

Hoe ver zijn de andere EU-landen?

26 van de 27 EU-landen hebben nieuwe regels voor deze richtlijn gemeld bij de Commissie; 1 nog niet.

LandEerste meldingMeldingen
Tsjechië8 april 20207
Oostenrijk10 februari 20213
Slowakije1 juni 202212
Denemarken28 juni 20222
Duitsland28 juni 202244
Italië4 juli 20222
Portugal18 juli 20223
Letland29 juli 20224
Malta29 juli 20221
Roemenië3 augustus 20222
België25 augustus 202216
Luxemburg13 september 20226
Slovenië5 oktober 202211
Griekenland24 november 20223
Kroatië1 december 20224
Hongarije21 december 20222
Litouwen6 januari 20239
Frankrijk13 maart 202315
Spanje5 juni 20232
Zweden21 juni 20238
Finland2 augustus 20237
Nederland27 november 202310
Cyprus8 mei 20241
Polen29 mei 20242
Bulgarije22 oktober 20242
Estland25 april 20252
Ierlandnog niets0
Eerste melding van een nieuwe wet of regeling (gepubliceerd op of na de datum van de richtlijn). Bron: EUR-Lex (Cellar), opgehaald op 24 oktober 2026.

Over de uiterste datum

EUR-Lex noemt voor deze richtlijn meer dan één uiterste datum: 28 juni 2022, 28 juni 2025, 28 juni 2027. Dat komt voor als onderdelen op verschillende momenten ingaan, of als de termijn later is verlengd. Wij rekenen met 28 juni 2022: de laatste datum vóór de eerste waarschuwingsbrief van de Commissie.

Bronnen Richtlijn: Richtlijn (EU) 2019/882 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 betreffende de toegankelijkheidsvoorschriften voor producten en diensten (Voor … (CELEX 32019L0882). Meldingen van Nederland en de andere landen: EUR-Lex/Cellar. Procedure: inbreukbesluiten van de Europese Commissie. De uitleg over de richtlijn is geschreven op basis van de samenvatting van de wetgeving in eur-lex (legissum:4403933). Gecontroleerd op 24 oktober 2026.