DAC6: wanneer voerde Nederland de richtlijn in?
Richtlijn (EU) 2018/822 · DAC6
Nederland meldde de eerste nieuwe regels op 6 januari 2020. De richtlijn heeft meer dan één uiterste datum: 31 december 2019, 1 juli 2020.
Wat regelt de richtlijn?
DAC6 is een richtlijn: een Europese wet die elk land zelf in eigen wetten moet omzetten. Deze wet verplicht tot het melden van bepaalde belastingconstructies die meerdere landen raken. Een belastingconstructie is een opzet die uit verschillende stappen kan bestaan.
Het gaat om constructies binnen de EU, of tussen een EU-land en een land daarbuiten. Melden is verplicht bij bepaalde kenmerken die wijzen op mogelijke belastingontwijking.
De belastingdiensten van EU-landen delen de gemelde gegevens automatisch met elkaar. Ze hoeven daar dus niet eerst om te vragen. De melding bevat onder meer gegevens over de betrokken personen en de constructie. Ook de waarde van de constructie en de betrokken landen horen daarbij.
Reageert een belastingdienst niet op een melding? Dat betekent niet dat de dienst de constructie goedkeurt.
Voor wie geldt het?
De regels gelden voor intermediairs: tussenpersonen die zulke constructies bedenken, aanbieden of opzetten. Ook wie helpt of advies geeft, kan hieronder vallen. Deze tussenpersonen moeten een band met een EU-land hebben. Zij moeten de informatie melden die zij kennen of hebben.
Soms moet de gebruiker van de constructie zelf de melding doen. Dat geldt als er geen tussenpersoon is die moet melden.
Een EU-land kan een tussenpersoon ook vrijstellen vanwege het wettelijke verschoningsrecht. Dat is het recht om bepaalde informatie geheim te houden. Dan moet een andere betrokken tussenpersoon de melding doen, of anders de gebruiker.
De Nederlandse wetten en regels
Dit heeft Nederland aan de Europese Commissie gemeld als invoering van deze richtlijn.
| Gemeld | Wet of regeling | In werking |
|---|---|---|
| 6 januari 2020 | Wet Wet van 18 december 2019 tot wijziging van de Wet op de internationale bijstandsverlening bij de heffing van belastingen en de Algemene wet inzake rijksbelastingen in verband met de implementatie van Richtlijn (EU) … | 1 juli 2020 |
Een melding betekent nog niet dat de richtlijn helemaal is ingevoerd. Dat beoordeelt de Commissie; dat zie je aan de procedure hieronder.
De procedure van de Commissie
Wij vonden geen procedure van de Commissie tegen Nederland over deze richtlijn (inbreukbesluiten tot en met 1 oktober 2026).
Hoe ver zijn de andere EU-landen?
24 van de 27 EU-landen hebben nieuwe regels voor deze richtlijn gemeld bij de Commissie; 3 nog niet.
| Land | Eerste melding | Meldingen |
|---|---|---|
| Slovenië | 27 juni 2019 | 1 |
| Oostenrijk | 25 oktober 2019 | 1 |
| Slowakije | 14 november 2019 | 1 |
| Malta | 18 december 2019 | 1 |
| Litouwen | 27 december 2019 | 3 |
| Nederland | 6 januari 2020 | 1 |
| Bulgarije | 7 januari 2020 | 1 |
| Duitsland | 7 januari 2020 | 1 |
| Ierland | 7 januari 2020 | 1 |
| Finland | 8 januari 2020 | 3 |
| Denemarken | 9 januari 2020 | 2 |
| Roemenië | 5 februari 2020 | 2 |
| Luxemburg | 23 april 2020 | 1 |
| Letland | 6 mei 2020 | 2 |
| Zweden | 22 juni 2020 | 5 |
| Portugal | 21 juli 2020 | 1 |
| Polen | 27 juli 2020 | 3 |
| Griekenland | 3 augustus 2020 | 1 |
| Tsjechië | 14 augustus 2020 | 1 |
| Italië | 25 augustus 2020 | 2 |
| Cyprus | 15 april 2021 | 2 |
| Spanje | 17 januari 2022 | 22 |
| Frankrijk | 17 februari 2022 | 3 |
| België | 28 september 2022 | 5 |
| Estland | nog niets | 0 |
| Hongarije | nog niets | 0 |
| Kroatië | nog niets | 0 |
Over de uiterste datum
EUR-Lex noemt voor deze richtlijn meer dan één uiterste datum: 31 december 2019, 1 juli 2020. Dat komt voor als onderdelen op verschillende momenten ingaan, of als de termijn later is verlengd. Wij rekenen met de eerste datum.