EuropaPortaal › Prejudiciële vragen › Zaken
Arrest Zaak C-814/18 · Ursa Major Services BV
Tellen bijdragen van projectpartners mee voor steun aan de visserij?
Kosten kunnen meetellen voor steun aan de visserij als een projectpartner zelf bijdraagt, mits de betaling en bijdrage goed zijn aangetoond.
- Vraag van
- College van Beroep voor het bedrijfsleven
- Vraag binnen bij het Hof
- 21 december 2018
- Arrest
- 22 januari 2020 (na 13,0 maanden)
- Onderwerp
- Landbouw, Economische, sociale en territoriale samenhang
- ECLI
- ECLI:EU:C:2020:27
Waar gaat de zaak over?
Ursa Major Services BV (UMS) voert een rechtszaak tegen de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. De zaak gaat over subsidie voor de visserij. Het project helpt Friese bedrijven die op garnalen vissen om nieuw vistuig te kopen: de Seewing.
De minister weigerde een wijziging in de manier waarop het project wordt betaald. Volgens hem moesten bijdragen van projectpartners af van de kosten waarvoor subsidie mogelijk was.
De zaak gaat over de verordening over het Europees Visserijfonds (nr. 1198/2006). Dat is een Europese wet die meteen in alle EU-landen geldt. Deze wet geeft regels voor subsidies uit dat fonds.
De vraag van de rechter
Het College van Beroep voor het bedrijfsleven stelt vragen aan het Europese Hof. Het wil weten hoe de Europese regel moet worden uitgelegd:
- Geldt deze regel ook tussen de minister en wie de subsidie ontvangt?
- Kunnen kosten meetellen als een projectpartner zelf geld bijdraagt? Maakt het verschil of partijen hun rekeningen tegen elkaar wegstrepen of apart betalen?
- Als zulke kosten niet meetellen, mag UMS dan vertrouwen op de eerdere aanpak van de minister? Daarbij telden bijdragen van anderen wel mee. Maakt een betaald voorschot daarbij verschil?
Het antwoord van het Hof
De Europese regel geldt ook tussen de instantie die de subsidie beheert en wie de subsidie ontvangt. De minister kan deze regel dus toepassen op wie de subsidie ontvangt.
Een bedrag dat in rekening is gebracht en betaald, kan meetellen als echt betaalde kosten. Dat kan ook als de projectpartner die de rekening stuurt, zelf bijdraagt aan het project.
Partijen mogen daarvoor hun rekeningen tegen elkaar wegstrepen. Ze mogen de rekeningen ook apart betalen. Wel moeten ze zowel de kosten als de bijdrage goed aantonen. Dat moet met rekeningen waarop de betaling is bevestigd, of met stukken uit de boekhouding die even sterk bewijs leveren.
Het College van Beroep voor het bedrijfsleven moet die bewijsstukken controleren. Het moet nagaan of de stukken aan de eisen voldoen.
De zaak in Nederland
De vraag werd gesteld in deze uitspraak: College van Beroep voor het bedrijfsleven, Meervoudige kamer, Uitspraak van 18/12/2018 (16/779).
Volgens de gegevens van het Hof in Cellar. Uitspraken zonder ECLI-nummer staan (nog) niet als link bij het Hof; zoek ze op uitspraken.rechtspraak.nl.