Wanneer moet een vervoersbedrijf extra formulieren indienen?

Waar gaat de zaak over?

Taxi Horn Tours BV voert een rechtszaak tegen de gemeenten Weert en Nederweert en Touringcars VOF. De gemeenten gaven Touringcars de opdracht om basisschoolleerlingen naar bewegingsonderwijs te vervoeren. Volgens Taxi Horn Tours heeft Touringcars niet alle verplichte formulieren ingediend.

De zaak draait om richtlijn 2014/24/EU: een Europese wet die elk land zelf in eigen wetten moet omzetten. Deze wet geeft regels voor opdrachten van overheden.

De vraag van de rechter

Touringcars is een vennootschap onder firma: een bedrijf waarin anderen samenwerken. Het bedrijf diende één Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) in. Dat is een standaardformulier voor deelname aan een aanbesteding. Daarbij proberen bedrijven een opdracht van de overheid te krijgen.

Gerechtshof ’s-Hertogenbosch wil weten of dat ene formulier voldoende is. Of moeten ook de vennoten ieder een formulier indienen? Dat zijn de deelnemers aan het gezamenlijke bedrijf.

De rechter vraagt welke kenmerken van de samenwerking daarbij belangrijk zijn. Maakt het bijvoorbeeld uit of de samenwerking tijdelijk of blijvend is? En zijn extra formulieren nodig als het bedrijf personeel of materieel van vennoten gebruikt?

Het antwoord van het Hof

Volgens het Hof kan alleen het formulier van het gezamenlijke bedrijf voldoende zijn. Het bedrijf moet dan zelfstandig deelnemen aan de aanbesteding. Ook moet het aantonen dat het de opdracht alleen met eigen personeel en materieel kan uitvoeren.

Het antwoord gaat over een bedrijf dat in het handelsregister staat en geen rechtspersoon is. De vennoten zijn op dezelfde markt actief als het bedrijf. Iedere vennoot is aansprakelijk voor alle verplichtingen van het bedrijf. De samenwerking mag tijdelijk of blijvend zijn.

Wil het bedrijf voor de opdracht personeel of materieel van vennoten gebruiken? Dan moet het naast zijn eigen formulier ook hun formulieren indienen. Dat geldt voor iedere vennoot van wie het personeel of materieel wil gebruiken.