Mag een asielzoeker worden vastgehouden voor de openbare orde?

Waar gaat de zaak over?

Een asielzoeker procedeert tegen de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie over zijn bewaring: hij wordt vastgehouden. Hij heeft meerdere strafbare feiten gepleegd en een vierde asielverzoek ingediend. Volgens de Nederlandse autoriteiten is vasthouden nodig voor de nationale veiligheid of de openbare orde. De zaak draait om richtlijn 2013/33/EU, die regels geeft voor de opvang van asielzoekers.

De vraag van de rechter

De man mag tijdens de behandeling van zijn asielverzoek in Nederland blijven. Toch hebben de autoriteiten hem als asielzoeker vastgezet. Hij vecht dat besluit aan en vraagt schadevergoeding.

De Raad van State vraagt het Hof of de EU-bepaling hierover geldig is. Die bepaling staat bewaring toe voor de nationale veiligheid of de openbare orde. Past dat binnen de Europese grondrechten als iemand tijdens zijn asielprocedure mag blijven?

Daarbij speelt ook het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens, het EVRM. De man stelt dat zijn bewaring daarmee strijdig is. Volgens hem mag hij alleen worden vastgehouden als er een procedure loopt om hem uit te wijzen of uit te leveren.

Het antwoord van het Hof

Het Hof vindt bij zijn onderzoek geen feiten of omstandigheden die de geldigheid van de EU-bepaling aantasten. Het toetst daarbij aan het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie.

De bepaling blijft dus geldig. Daarmee verklaart het Hof niet dat het besluit om deze man vast te houden juist is. Het antwoord gaat over de geldigheid van de EU-regel. De Raad van State beslist daarna zelf over de zaak.