Werken in Oostenrijk tijdens onbetaald verlof in Nederland

Waar gaat de zaak over?

Een werknemer procedeert tegen de Staatssecretaris van Financiën over zijn belastingaanslag voor 2009. Moest hij over januari en februari Nederlandse premies voor sociale zekerheid betalen?

Hij woonde en werkte in Nederland, maar nam 3 maanden onbetaald verlof. Tijdens dat verlof werkte hij als skileraar in Oostenrijk.

De zaak draait om verordening (EEG) nr. 1408/71: een Europese wet die meteen in alle EU-landen geldt. Deze wet regelt de sociale zekerheid voor mensen die binnen de EU werken en verhuizen.

De vraag van de rechter

De Hoge Raad vraagt het Hof hoe deze EU-regel moet worden uitgelegd. Telt de werknemer tijdens zijn onbetaalde verlof nog als iemand die in Nederland werkt? Zijn Nederlandse arbeidsovereenkomst bleef namelijk bestaan. Ook telde het verlof volgens de Nederlandse Werkloosheidswet als een periode van werken.

Daarnaast vraagt de Hoge Raad welk land zijn regels voor sociale zekerheid mag toepassen. Maakt het daarbij uit dat de werknemer ook in latere jaren korte perioden in Oostenrijk werkte?

Het antwoord van het Hof

Volgens het Hof kan deze werknemer gelden als iemand die gewoonlijk in 2 EU-landen werkt. Daarvoor gelden 2 voorwaarden.

De eerste voorwaarde gaat over de Nederlandse regels voor sociale zekerheid. Volgens die regels moet hij tijdens het verlof blijven gelden als iemand die in loondienst werkt.

Ten tweede moet hij het werk in Oostenrijk gewoonlijk doen en moet dat werk van betekenis zijn. Alleen vaststellen dát hij daar werkte, is dus niet genoeg.

De Hoge Raad moet nagaan of aan deze voorwaarden is voldaan. Het Hof legt dus de EU-regel uit. De Hoge Raad moet die uitleg toepassen op de zaak van de werknemer.