Mag de termijn voor overdracht van asielzoekers worden gepauzeerd?

Waar gaat de zaak over?

De staatssecretaris van Justitie en Veiligheid voert een rechtszaak tegen 3 asielzoekers. Hij wilde hun asielverzoeken niet inhoudelijk onderzoeken. Hij wilde hen overdragen aan andere EU-landen.

De Dublin III-verordening (604/2013) is een Europese wet die meteen in alle EU-landen geldt. Deze wet bepaalt welk EU-land een asielverzoek moet behandelen. De asielzoekers vochten de besluiten over hun overdracht aan en kregen gelijk. De rechter maakte die besluiten ongedaan.

De vraag van de rechter

De staatssecretaris ging tegen die uitspraken in hoger beroep bij de Raad van State. Hij vroeg ook om een tijdelijke maatregel. Daarmee wilde hij voorlopig geen nieuwe besluiten hoeven nemen. Ook wilde hij de termijn voor overdracht pauzeren tot het hoger beroep was afgerond.

De Raad van State stond dit tijdelijk toe, maar vroeg het Hof om uitleg. Mag een rechter tijdens hoger beroep op verzoek van de overheid de overdrachtstermijn pauzeren? Die termijn bepaalt binnen welke periode de overdracht moet plaatsvinden.

Het antwoord van het Hof

Ja, de Dublin III-verordening staat zo’n nationale regeling toe. Er geldt wel een voorwaarde.

Ook tijdens de eerste rechtszaak moet de overdracht volgens de verordening zijn opgeschort. Dat betekent dat de overdracht toen tijdelijk niet mocht doorgaan. Alleen dan mag de rechter tijdens het hoger beroep de gevraagde tijdelijke maatregel nemen.

Door die maatregel hoeft de overheid tot de uitspraak in hoger beroep geen nieuw besluit te nemen. De maatregel mag ook de overdrachtstermijn tot die uitspraak pauzeren. Dat mag het doel van de maatregel zijn, maar ook een gevolg ervan.