Moeten bedrijven gegevens van telefoonklanten ook delen met andere EU-landen?

Waar gaat de zaak over?

Tele2 (Netherlands) BV, Ziggo BV en Vodafone Libertel BV voeren een rechtszaak. Zij doen dat tegen de Autoriteit Consument en Markt (ACM).

De Belgische aanbieder European Directory Assistance NV (EDA) vroeg deze bedrijven om gegevens van klanten. Het ging om namen, adressen en nummers van hun telefoon. EDA wilde die gebruiken voor gidsen en diensten waarmee mensen nummers kunnen opvragen. De bedrijven weigerden, maar de ACM besloot dat zij deze gegevens moesten delen.

De zaak gaat over de Universeledienstrichtlijn (2002/22/EG), een Europese wet die elk land zelf in eigen wetten moet omzetten. Deze wet gaat over diensten voor communicatie en de rechten van gebruikers.

De vraag van de rechter

Het College van Beroep voor het bedrijfsleven stelt vragen aan het Europese Hof. Het wil weten hoe deze EU-regel moet worden uitgelegd. Het gaat om 2 vragen:

• Geldt de regel voor het delen van klantgegevens ook voor aanvragen uit een ander EU-land?
• Mogen bedrijven die telefonie aanbieden hun klanten laten kiezen op basis van het EU-land? Het gaat om toestemming voor het gebruik van hun gegevens. Mag daarbij meewegen in welk EU-land de aanbieder zijn gids of dienst aanbiedt?

De vragen gaan dus over het delen van gegevens over de grens. Ook gaan ze over de toestemming van klanten.

Het antwoord van het Hof

Volgens het Hof geldt de regel ook voor aanvragen uit een ander EU-land. Een buitenlandse aanbieder valt dus ook onder deze regel.

De aanvraag moet gaan om gegevens voor openbare gidsen of diensten om nummers op te vragen. Die kunnen worden aangeboden in het land van de aanvrager. Maar dat mag ook in andere EU-landen.

Het Hof stelt ook een grens aan de vraag om toestemming. Soms moet een bedrijf dat telefonie aanbiedt volgens nationale regels toestemming vragen. Dat geldt dan voor dit gebruik van gegevens van klanten. Het bedrijf mag klanten daarbij niet laten kiezen op basis van het EU-land waar de aanbieder zijn diensten aanbiedt.