Mag de Zweedse politie een Europees aanhoudingsbevel uitvaardigen?

Waar gaat de zaak over?

Een man verzet zich in Nederland tegen een Europees aanhoudingsbevel van het algemeen bestuur van de Zweedse politie. Een Zweedse rechter heeft hem wegens zware mishandeling veroordeeld tot een gevangenisstraf van een jaar en drie maanden. Met het bevel willen de Zweedse autoriteiten hem laten overbrengen naar Zweden om die straf uit te zitten. De zaak draait om het kaderbesluit over het Europees aanhoudingsbevel (2002/584/JBZ), dat de overdracht van gezochte personen tussen EU-landen regelt.

De vraag van de rechter

Rechtbank Amsterdam behandelt het verzoek om de man aan Zweden over te dragen. De rechtbank twijfelt of de Zweedse politie dit bevel mag uitvaardigen. Zij vraagt het Hof hoe de woorden ‘rechterlijke autoriteit’ en ‘rechterlijke beslissing’ moeten worden uitgelegd.

Hebben die woorden een eigen betekenis binnen het EU-recht? Of mogen EU-landen zelf bepalen wat ze betekenen? De rechtbank wil ook weten of de Zweedse politiedienst onder deze begrippen valt.

Het antwoord van het Hof

Volgens het Hof heeft ‘rechterlijke autoriteit’ een eigen betekenis binnen het EU-recht. Landen kunnen dus niet zelf bepalen wat dit begrip betekent.

Een politiedienst zoals het algemeen bestuur van de Zweedse politie valt niet onder dit begrip. Deze dienst geldt dus niet als een rechterlijke autoriteit die een Europees aanhoudingsbevel mag uitvaardigen.

Daarom is het bevel tegen de man geen ‘rechterlijke beslissing’ volgens het kaderbesluit. Het gaat hier om een bevel om een door de rechter opgelegde gevangenisstraf uit te voeren.