Moet het vervoersverslag van runderen ook buiten de EU worden bijgehouden?

Waar gaat de zaak over?

Vion Livestock BV voert een rechtszaak tegen de Staatssecretaris van Economische Zaken. De zaak gaat over terugbetaling van uitvoersteun: geld voor de uitvoer van levende runderen. Het bedrijf vervoerde 36 runderen vanuit Nederland via Slovenië naar Libanon.

Verordening (EG) nr. 1/2005 gaat over de bescherming van dieren tijdens vervoer. Een verordening is een Europese wet die meteen in alle EU-landen geldt. Daarnaast speelt verordening (EU) nr. 817/2010 een rol. Die stelt voorwaarden aan uitvoersteun voor levende runderen, om hun welzijn tijdens vervoer te beschermen.

De vraag van de rechter

De vervoerder hield een journaal bij: een verslag van het vervoer. Daarin ontbrak informatie over de reis van Koper naar Beiroet. Volgens het College van Beroep voor het bedrijfsleven zou de vervoerder het originele verslag in Koper aan de officiële dierenarts hebben gegeven.

De Staatssecretaris eiste 5.292,92 euro aan uitvoersteun terug, met een verhoging en rente. Vion vocht dat besluit aan.

Het College van Beroep voor het bedrijfsleven wil weten:

• Moet de vervoerder het vervoersverslag bijhouden tot de bestemming buiten de EU?
• Moet de uitvoersteun worden terugbetaald als dat niet is gebeurd, doordat het originele verslag bij vertrek uit de EU is afgegeven?
• Moet terugbetaling ook volgen als daardoor niet kan worden gecontroleerd of de vervoerder zich aan de vervoersregels heeft gehouden?

Het antwoord van het Hof

Het Hof zegt dat terugbetaling van de uitvoersteun kan worden verlangd. Dat kan als de vervoerder geen kopie van het vervoersverslag heeft bijgehouden tot de eerste losplaats in het land van bestemming buiten de EU.

Het antwoord gaat dus specifiek over het bijhouden van een kopie. Daarin moet ook het vervoer buiten de EU staan, tot die eerste losplaats.