Alle bouw-btw aftrekken bij verkoop onder de bouwkosten?

Waar gaat de zaak over?

De gemeente Woerden en de Staatssecretaris van Financiën voeren een rechtszaak over een naheffingsaanslag. Dat is een bedrag aan btw dat de Belastingdienst achteraf oplegt.

De gemeente liet 2 gebouwen bouwen en trok de betaalde btw bijna helemaal af. Zij verkocht de gebouwen aan Stichting Gebouwen Beheer Woerden. De verkoopprijs was ongeveer 10% van de kostprijs.

De zaak draait om de btw-richtlijn (2006/112/EG), een Europese wet die elk land zelf in eigen wetten moet omzetten. Deze wet bevat de gezamenlijke regels voor btw: belasting over de toegevoegde waarde.

De vraag van de rechter

De stichting liet 3 basisscholen delen van de gebouwen gratis gebruiken. Andere delen verhuurde zij tegen betaling.

De Hoge Raad wilde weten wat dit betekent voor de btw-aftrek van de gemeente. Met die aftrek kan de gemeente betaalde btw verrekenen.

Mag de gemeente alle btw over de bouw aftrekken, ondanks de lage verkoopprijs? Of mag zij alleen btw aftrekken voor bepaalde delen van de gebouwen? Het gaat dan om de delen die de stichting gebruikt voor activiteiten tegen betaling, zoals verhuur.

De Hoge Raad legde deze vraag voor aan het Hof. De Hoge Raad had al geoordeeld dat hier geen sprake was van misbruik van recht.

Het antwoord van het Hof

Volgens het Hof mag de gemeente in omstandigheden zoals deze alle bouw-btw aftrekken. De verkoopprijs onder de bouwkosten beperkt die aftrek niet.

De aftrek geldt dus niet alleen voor de delen die de koper tegen betaling gebruikt. Het maakt voor de aftrek ook niet uit dat de koper delen gratis laat gebruiken.