Welke uitleg moet Nederland geven bij een geweigerd visum?

Waar gaat de zaak over?

Een man en een vrouw procederen tegen de minister van Buitenlandse Zaken. Zij kregen geen visum om familie in Nederland te bezoeken. Hongarije had bezwaar gemaakt tegen het visum voor de man, Duitsland tegen dat voor de vrouw. De zaak draait om de Visumcode (verordening 810/2009), die gemeenschappelijke regels voor visa vastlegt.

De vraag van de rechter

Beide aanvragers kregen een formulier met een algemene reden voor de weigering. Daarop stond niet welk land bezwaar had gemaakt en waarom. Volgens de aanvragers konden zij daardoor de weigering niet inhoudelijk aanvechten.

Rechtbank Den Haag wil weten welke uitleg de minister moet geven. Is zo’n algemene reden voldoende om de weigering bij een rechter te kunnen aanvechten? Welke betekenis heeft een mogelijkheid om in het andere land naar de rechter te stappen? Ook vraagt de rechtbank naar de rol van het land dat bezwaar maakte.

Het antwoord van het Hof

Het Hof zegt dat het land dat het visum definitief weigert, informatie moet geven. In die beslissing moet staan welk ander EU-land bezwaar heeft gemaakt. Ook moet de specifieke grond voor de weigering worden vermeld. Waar dat van toepassing is, hoort daarbij een korte uitleg van de redenen voor het bezwaar.

Verder moet de beslissing een instantie noemen waar de aanvrager terechtkan. Die instantie moet kunnen vertellen welke mogelijkheden er zijn om in het andere land tegen het bezwaar op te komen.

Het Hof stelt ook een grens aan wat de rechter mag onderzoeken. De Nederlandse rechter kan niet beoordelen of het bezwaar van het andere EU-land inhoudelijk terecht is.