EuropaPortaalEuropaPortaal › Prejudiciële vragen › Zaken
Arrest Gevoegde zaken C-191/14, C-192/14, C-295/14, C-389/14, C-391/14 en C-393/14 · Borealis Polyolefine GmbH
Hof keurt rekenfactor voor gratis uitstootrechten af
Het Hof verklaart de rekenfactor voor gratis uitstootrechten ongeldig, maar stelt de gevolgen uit tot 10 maanden na de uitspraak.
- Vraag van
- Raad van State
- Vraag binnen bij het Hof
- 17 april 2014
- Arrest
- 28 april 2016 (na 24,4 maanden)
- Onderwerp
- Handelingen van de instellingen, Handvest van de grondrechten, Vervuiling
- ECLI
- ECLI:EU:C:2016:311
Waar gaat de zaak over?
Bedrijven die broeikasgassen uitstoten, voeren rechtszaken tegen nationale overheden. De zaken gaan over gratis emissierechten voor 2013-2020: rechten om broeikasgassen uit te stoten. Het Hof behandelt de Nederlandse zaak samen met zaken uit Italië en Oostenrijk.
Centraal staat richtlijn 2003/87/EG: een Europese wet die elk land zelf in eigen wetten moet omzetten. Deze wet regelt de handel in uitstootrechten. De zaak gaat ook over besluiten van de Europese Commissie over de gratis verdeling.
De vraag van de rechter
De Raad van State vraagt het Hof of de Europese regels geldig zijn. Het gaat om een rekenfactor voor de verdeling van gratis uitstootrechten. Die staat in besluit 2013/448/EU over het voorlopig toekennen van die rechten.
Ook is de vraag welke uitstoot meetelt voor het maximum per jaar. Mag de uitstoot van bedrijven die stroom maken buiten de berekening blijven? Dat regelt besluit 2011/278/EU over het gratis toekennen van uitstootrechten.
Het antwoord van het Hof
Het Hof onderzoekt de regel over bedrijven die stroom maken. Het ziet geen reden om die regel ongeldig te verklaren. Hun uitstoot mag dus buiten de berekening van het maximum per jaar blijven.
Het Hof verklaart de regels met de vastgestelde rekenfactor wel ongeldig. Het gaat om artikel 4 en bijlage II van besluit 2013/448/EU.
Dit heeft niet meteen gevolgen. Het Hof stelt de gevolgen uit tot 10 maanden na de uitspraak. Zo krijgt de Europese Commissie tijd om de maatregelen te nemen die nodig zijn.
Tot dat moment kunnen overheden maatregelen nemen op basis van de ongeldige regels. De uitspraak tast die maatregelen niet aan. Dat geldt ook voor maatregelen die al op basis van die regels zijn genomen.
De zaak in Nederland
De vraag werd gesteld in deze uitspraak: Raad van State, uitspraak van 11/06/2014 (201311081/A4).
Na het antwoord van het Hof deed de Nederlandse rechter uitspraak:
- Raad van State, uitspraak van 31/08/2016 (201311081/2/A1)
Volgens de gegevens van het Hof in Cellar. Uitspraken zonder ECLI-nummer staan (nog) niet als link bij het Hof; zoek ze op uitspraken.rechtspraak.nl.
